行业动态｜交通运输行业标准《无人机物流配送运行要求》解读

交通运输部于2022年9月13日批准发布了推荐性行业标准《无人机物流配送运行要求》（JT/T 1440—2022），自2022年12月13日起实施。

一、制定背景

 无人机物流具有自动化、无人化、机动性、灵活性、高效性的优势，已广泛应用于快递配送、医疗样本运输、生鲜配送等业务场景中，是快递业务扩展和升级的重要运力，在现代物流体系中发挥了重要作用。近年来，顺丰、中国邮政、京东、中通等代表性企业已在江西、四川、大湾区、陕西等多地开展了支线、末端无人机物流配送试点，部分企业已经开始商业运营。但当前无人机物流与快递业务相互独立，无人机与干线航空货运、末端快递业务的衔接尚无标准可循，制约了无人机物流的应用范围。为规范无人机物流配送，推动无人机物流与快递业务的衔接、融合，交通运输部组织编制了行业标准《无人机物流配送运行要求》。

二、标准的定位和作用

 本标准规定了无人机物流配送的基本要求、场地设施要求、作业要求、信息交互和安全要求，适用于支线无人机物流、末端无人机物流的运行。本标准的发布实施将规范无人机物流配送运行，有助于引导无人机物流企业开展无人机物流配送时合规操作，提高运输衔接效率，对促进我国无人机物流业态发展具有重要意义。

三、标准的主要内容

  （一）基本要求

 对无人机物流配送运行相关的组织、人员、航线、交接凭证等提出了要求。从事无人机物流运营的组织作为承运人，应具备相应的服务能力和取得民用航空管理等部门要求的无人机运营资质，其从业人员应进行专业知识培训并取得相应资质。物流无人机按固定航线飞行，为保证安全，运行前需对运行空域和航线进行勘察，并定期对航线进行复勘。对无人机物流交接过程中使用的交接凭证，明确了交接凭证的基本内容和保存期限。

（二）场地设施要求

 提出了支线无人机物流、末端无人机物流运营所需起降场地、交接场地的选址、建设、场地面积、设施设备等要求。根据调研情况，鼓励支线无人机物流起降场地使用现有民用机场、交接场地使用民用机场货站，而末端无人机物流起降场地推荐选择人口密度相对较低的区域，交接场地推荐依托快递网点建设。

（三）作业要求

 根据无人机物流运输和交接的作业流程，提出了准备、交发、装载、无人机运输、接收各环节的操作和时限要求。为提高运输效率，确保顺利衔接，还对重要节点的货物交发、装载、检查、到货通知、物流信息推送提出了具体的时限要求。

（四）信息交互

鼓励企业无人机运营管控系统与快递服务组织运营管理信息系统之间进行信息交互，推动无人机物流融入物流体系。支线无人机物流的信息交互应符合GB/T 38726中的规定，末端无人机物流承运人与托运人的信息交换内容包括组织信息、货物信息、交接信息、运输信息和总包在途信息。有关监管信息的交互，按照相关监管信息交互规范的规定执行。

（五）安全要求

 规定了无人机物流配送过程中的人员安全、货物安全、用户个人信息安全要求，对无人机的运营过程中可能发生的应急情况应制定应急预案，规定了应急预案的内容。

内容来源：交通运输部科学研究院、标准信息网